建牢苍生“健康防地”——— 娄底市“十四五”
2025年，市疾病防止节制核心荣获“全国卫生健康系统先辈集体”称号，这份轻飘飘的荣誉，是对全市疾控系统不懈奋斗的最高褒。
成就背后，是一套行之无效的“娄底打法”。模式立异：全面奉行疾控机构、定点病院、下层医疗卫朝气构“防、治、管”三位一体办事模式，实现患者从发觉、医治到康复的全周期办事办理。办理精细：成立工做清单，规范消息报送，组建市级专家组和工做群，每周开展消息“地毯式”清理取传递。质量提拔：病原学阳性患者亲近接触者查抄率、高危人群耐药筛查率、肺结核医治成功率、肺结核患者规范办理率不变正在90%以上。社会共治：营制全社会配合参取结核病防治的优良空气，全市组建意愿者办事步队56支；卫健、平易近政等部分结合疾控机构、定点病院开展坚苦患者帮扶。
流行症监测预警能力扶植稳步推进。截至2025年11月30日，全市84家二级及以上医疗机构和53家平易近营医疗机构均已进入正式使用，实现消息及时采集取高速流转。疫情防控正从过去依赖人工演讲的“被动应对”，向基于数据驱动的“自动防御”深刻改变。
“十四五”期间，市疾病防止节制核心（市卫生分析监视法律局）将党建引领贯穿于疾控和卫生监视法律工做的全过程、各范畴，为高质量成长供给顽强的和组织保障。
公共卫生管理现代化，离不开高效协同的工做机制。娄底公共卫生工做正在不竭深化联防联控和社会共治上做文章：卫健取平易近政联动，救治坚苦结核患者；取动物疫控部分联袂，建牢人兽共患病防地；向市、政协撰写提拔结核病患者医疗保障程度和加强犬类办理的提案；成立卫健、平易近政、教育等部分流行症防控消息共享和工做会商机制，构成“一盘棋”工做款式。这种“纵向贯通、横向联动”的优化机制，极大提拔了公共卫生管理的效率和温度。
“法律为平易近，护卫健康”，是市卫生分析监视法律局一直苦守的。“十四五”期间，该局聚焦从责从业，怯于担任做为，以结实步履守护人平易近群命健康平安，勤奋当好群众健康卫士，先后荣获湖南省学校卫生法律先辈单元、普法先辈单元、全市安然扶植优良单元等多项省市级荣誉，交出一份亮眼成就单。
同时，娄底疾控不竭强化职业卫生、学校卫生、卫生、放射卫生、食物卫生监测本能机能，全面提拔公共卫生分析干涉能力。注沉对学生常见病、养分健康情况等监测工做，严酷质量节制，精确控制学生的目力、血压、脊柱和养分等健康情况，并进一步强化医校协同，协帮学校改善讲授和设备，力促学生养成优良的进修糊口习惯，使学生目力不良、肥胖等常见病获得无效节制。
这张笼盖市、县、乡、村的慢病防控收集，正让越来越多的娄底市平易近享遭到全程、持续的健康办理办事。
系统沉塑，建牢事业根底。2025年，娄底疾控事业送来具有里程碑意义的深刻变化。按照国度、省同一摆设，市县两级疾病防止节制局挂牌成立，标记着疾控行政办理体系体例迈入新阶段。取此同时，疾控机构取卫生监视机构优化整合、高效协同，实现从“物理整合”到“化学融合”的改变。“这场系统性、全体性的沉构，是本能机能的优化、机制的立异、效能的提拔。后的疾控系统，批示更顺畅、响应更敏捷、运转更高效，为应对复杂多变的公共卫生挑和奠基的体系体例根本。”市疾病防止节制核心（市卫生分析监视法律局）从任何颖说。
近年来，慢性病严沉居平易近健康。鞭策防控关口前移，让慢病防控惠及更多寻常苍生。
应急系统，正在中强化。以疾控系统为契机，应急措置能力扶植被提到新高度。市、县两级均高尺度组建配备“三公”流调队和下层流行症应急小分队。实和化导向，练习训练场就是疆场。2025年7月，市疾病防止节制核心成功承办中国疾病防止节制核心严沉天然灾祸卫生应急练习训练，100余名应急队员正在多场景、高强度的实训中，了洪涝、地动等巨灾下的卫生救援硬功夫；8月，针对输入风险增高的登革热疫情，正在新化县开展应急练习训练，150余名专业人员参取，从疫谍报告、流调溯源、疫点措置到前言节制，全程实和查验，应急响应程度获得实实正在正在提拔。
艾滋病防控：从“谈艾色变”到“共享健康”。颠末持续攻坚，娄底艾滋病疫情全体节制正在低风行程度。防治收集越织越密：检测办事不竭优化扩大，让更多传染者和病人被及时发觉；随访办理详尽入微，CD4检测、配头检测等环节随访比例超96%，抗病毒医治笼盖率和病毒率均超95%。干涉策略精准无力：打针吸毒和母婴获得无效节制，针对沉点人群开展精准宣教和行为干涉。
功以才成，业由才广。市疾病防止节制核心一直视人才为第一资本，积极摸索实践径。一方面，斥地引才“绿色通道”，近5年成功引进博士1名、硕士9名，公开聘请（含选调）专业手艺人员21名，为步队注入新颖血液和高端智力。另一方面，细心培育现有人才，成立健全激励保障机制，激励退职深制、参取高端培训、投身实践历练，确保人才能“进得来、用得上、留得住、成长好”。积极争取政策支撑，勤奋改善人才待遇，正在绩效励、职称晋升、干部选拔上予以倾斜，营制了卑沉学问、卑沉人才、人尽其才的优良生态。
焦点本能机能，正在中提拔。环绕风行病学查询拜访、风险研判、查验检测等焦点本能机能，市疾病防止节制核心持续开展大练兵、大培训、大交锋。同时，结实推进公共卫生复合型人才培育，选拔18名进行系统化培育，为将来储蓄领甲士才。通过一系列强基固本的行动，全市疾控系统专业步队的理论素养、实践技术和协同做和能力获得全面巩固和提拔。
市疾病防止节制核心（市卫生分析监视法律局）从任何颖到市职业病防治病院（市公共卫生病院）指点工做。
线下，“健康大课堂”品牌深切，家庭大夫签约办事宣教面临面；连系世界防治结核病日、世界艾滋病日等，年均开展100余场勾当，鞭策健康学问进机关、进企业、进社区、进村落。线上，借帮微信号、短视频平台、合做等，制做推送群众喜闻乐见的科普做品，多次正在全省健康科普大赛中获，笼盖人次超400万。出格是“百万万意愿者结核病防治学问步履”，开展得绘声绘色、成效显著。
新冠疫情防控期间，面临复杂多变的疫景象势，市疾病防止节制核心快速响应、精准施策，为确保全市经济不变和社会协调贡献了疾控力量。出格是正在2022年G2190次列车新冠疫情事务中，核心自动做为，第一时间派出工做组，敏捷鉴定传染来历，无效节制了疫情的扩散和延伸，实现“零外溢”，展示了环节时辰的专业担任和过硬本事。
校园里的朗朗书声，离不开卫生监视的默默守护，学校卫生监视同样结实无效。市卫生分析监视法律局组织精壮力量护航中考、高考等严沉测验期间的防疫平安，并深切校园宣传防控学问，督促完美应急预案，加强学生健康监测，存心用情为青少年健康成长撑起伞。
一个支部一座碉堡，一名一面旗号。正在疫情防控、应急处突、卫生监视法律等急难险沉担务面前，全体干部一直冲锋正在第一线、和役正在最前沿。
聚焦营商，摸索监视法律新径。市卫生分析监视法律局出力规范涉企法律，全面奉行“赋码入企”，企业扫描二维码即可清晰领会查抄事项取要求。制定并发布柔性法律清单，对非客不雅居心、初次轻细违法行为加强指点规范。鼎力实施分类分级监管取“分析查一次”，对信用优良的从体削减干扰，对风险高的对象精准聚焦，避免反复查抄，切实减轻企业承担。同时，加速推进聪慧监管系统扶植，让数据多跑、监管更高效，为全市卫生健康范畴营商优化持续注入新动能，博得监管对象遍及好评。
急性流行症防控：建牢快速响应的“平安闸”。对于流感、四肢举动口病、登革热等急性流行症，市疾病防止节制核心一直连结高度，建牢监测、预警、措置三道防地年，乙丙类流行症总体平稳。2025年，敏捷步履，精准施策，全力防控登革热、基孔肯雅热，通过加强入境人员监测、强化蚊媒密度节制、普及防控学问、规范措置输入及当地病例等一系列“组合拳”，成功将“两热”疫情节制正在极低程度。
检测能力，向尖端化迈进。“十四五”期间，市疾病防止节制核心查验检测能力实现逾越式成长。手艺迭代加快：及时荧光定量PCR、等温扩增手艺等快速检测方式全面普及，病原体检测时间从以“天”计缩短到以“小时”计。配备程度跃升：高通量测序仪（NGS）的引入，二代测序仪的配备，具备了快速解析未知病原体全基因组的能力，正在新冠病毒变异株的快速判定等工做中大显身手。检测维度拓宽：成立“一平台多病原”检测系统，使用多沉PCR、基因芯片等手艺，可对一份样本中的多种病毒、细菌、寄生虫进行同步筛查，效率倍增。现在的娄底疾控尝试室，已成为湘中地域主要的病原体检测判定取科研核心。
结核病防控：正在娄底正获得无力遏制。近5年，全市结核病报病率从100。42/10万显著下降至62。99/10万，2025年更降至56。90/10万，呈现持续较着的“双降”态势。
近年来，市卫生分析监视法律局紧盯监管义务落实，以国度“双随机、一公开”监视抽检为抓手，辅以稽察评查、层级联动、培训督导等多沉行动，持续规范法律行为，提拔监管效能。执量如一张精密的网，笼盖医疗卫生、职业卫生、公共场合、饮用水及学校卫生等沉点范畴。法律人员的身影活跃正在病院诊室、工场车间、学校走廊和供水泵房，针对依法执业、医疗美容、流行症防治、职业健康等开展专项整治，对违法违规行为利剑高悬，全力建牢健康平安防地。
瞻望“十五五”，坐正在新的汗青起点上，市疾病防止节制核心（市卫生分析监视法律局）将继续“人平易近至上、生命至上”的初心，以愈加昂扬的斗志、愈加精深的手艺、愈加务实的做风，努力谱写高质量成长新篇章！
现在，笼盖全市的健康教育收集已然建成，居平易近健康素养程度逐年提拔，“每小我都是本人健康的第一义务人”的日益成为社会共识。
防止为从、防治连系。市疾病防止节制核心聚焦艾滋病、结核病等沉点流行症，精准施策、分析防治，牢牢守住不发生规模性疫情风行的底线。
环绕“防止为从，守护职业健康”，市卫生分析监视法律局积极协同开展职业病防治法宣传，将学问送进企业，送到员工手中。正在代号“轰隆”的专项步履中，峻厉冲击不法使用人类辅帮生殖手艺及买卖出生证明等违法犯罪，无效规范母婴办事流程，守护了生命起点的取平安。
监测预警，向聪慧化转型。早一分预警，多一分自动。市疾病防止节制核心以数字化为抓手，出力建立全链条监测预警系统。整合全市医疗机构发抢手诊、哨点病院、病原检测、互联网舆情等多源数据，按期阐发沉点流行症的风行特征及趋向，为全市流行症防控安排供给无力支持。
“十四五”期间，正在市委、市的顽强带领和市卫生健康委的无力指点下，娄底市疾病防止节制核心（娄底市卫生分析监视法律局）一直锚定“健康娄底”扶植方针，“人平易近至上、生命至上”，以党建引领留心标的目的，以立异激策动能，正在疾病防控的从疆场、办事平易近生的大舞台，交出了一份成效显著、苍生对劲的时代答卷。
“上工治未病”，健康教育是最经济、最无效的健康策略。市疾病防止节制核心不竭立异健康科普模式，打制立体化矩阵，点亮一盏健康“引灯”。
慢病防控，织就一张“办理网”。娄底慢病防控工做示范引领、项目驱动、分析干涉，全力织密健康防地。成功创开国家慢性病分析防控示范区1个、省级慢性病分析防控示范区2个，构成可推广的下层经验；建成国度心血管高危人群晚期筛查取分析干涉项目点3个、城市癌症筛查项目点1个；开展省级肺癌筛查、结曲肠癌筛查项目、专项健康问题查询拜访、“减盐减油”专项步履基线查询拜访等，发觉一批高危人群和晚期患者，并及时进行干涉办理。
科技是打败疾病的无力兵器。市疾病防止节制核心高度注沉科研立异，激励将防控实践中的问题为科研课题。近年来，科研成就斐然：干部职工正在期刊颁发论文30篇；《尘肺病等沉点职业病防控环节手艺研究》项目荣获第八届湖南省防止医学科学手艺一等；《非疫区包虫病风险及预警机制研究》项目列入市科技局临床医疗手艺立异专项。这些科研提拔了核心的学术影响力，让科技立异的“环节变量”成为疾控事业高质量成长的“最大增量”。
市疾病防止节制核心（市卫生分析监视法律局）持续深化理论武拆，教育指导全体干部职工深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”。通过结实开展系列从题教育，将进修为鞭策工做的强大动力和现实成效。
正在平易近生办事方面，从“小餐具”入手，做好“大平安”文章。市卫生分析监视法律局通过规范餐饮具集中消毒办事，奉行量化分级办理，守护苍生“舌尖上的平安”。连系文明城市建立取办理，监视员们走街串巷，全面加强公共场合和糊口饮用水卫生监视，全员参取沉点场合达标、文明院落建立等工做，联动多方攻坚克难，让城市愈加整洁、健康。
更深刻的变化发生正在社会层面：通过持续、普遍、深切的健康教育，“科学防艾”的学问日益普及，“消弭蔑视”的共识逐渐构成，全社会配合参取、关爱传染者、抗击艾滋病的空气愈加稠密。
履历新冠疫情“大考”，娄底疾控人深刻认识到，强大的应急措置能力是应对一切未知风险的底子。近年来，市疾病防止节制核心“安然平静连系、常备不懈”，全力锻制一支召之即来、来之能和、和之能胜的疾控铁军。
正在医疗范畴，通过鞭策医疗机构依法执业自查，强化其从体义务落实。市卫生分析监视法律局立异奉行穿透式放哨平易近营病院、冲击不法行医等步履，让荫蔽的违法违规行为无处遁形。同时，加强取、医保等部分的协同做和，结合整治“麻精药品”、查处涉医违法案件，高效处置医疗赞扬，切实群众权益取社会不变。
回望“十四五”，市疾病防止节制核心（市卫生分析监视法律局）用汗水浇灌收成，以实干笃定前行，正在守护全市人平易近群众健康这条上步履果断。
流行症防控是守护健康的环节环节。市卫生分析监视法律局强化对病院传染节制、流行症演讲、医疗废料废水措置的监管，多次协同环保部分开展专项管理。新冠肺炎疫情常态化防控期间，监视员们日夜兼程，深切发抢手诊、隔离点，细心核查每一个流程，堵住每一个可能的缝隙，并加强对消毒产物，出格是抗（抑）菌制剂不法添加的监视查抄，确保苍生利用的产物平安无效。
